6月2日，博鳌亚洲论坛全球健康论坛第二届大会举行开幕式，博鳌亚洲论坛咨询委员会主席、日本前首相福田康夫出席并致辞。

福田康夫介绍了日本的防疫情况。他说，日本人口1.2亿，新冠疫情感染人数累计73万，死亡人数1.4万。从数字上看，和其他国家相比相对较小。原因之一，是日本原本就有冬天戴口罩的习惯，日常生活当中会经常注意洗手、漱口，卫生观念、健康意识较高，这些都起到了作用。

但另一方面，日本疫苗的接种率很低，从今年4月份才开始接种，与其他国家相比相对滞后。预计所有国民全部接种完毕要到今年年底。接种延迟和滞后的原因，主要是由于日本对疫苗的认证标准非常严格，这就使疫苗的进口和供应都出现了延迟和滞后的情况。

目前，日本已是第四波疫情来袭。日本全国42个自治体，包括东京、大阪这样的大城市，都宣布进行紧急状态，对民众的生活、企业的经营提出一些自律、自我约束的要求。是要求，不是命令，而且是一种宽松的要求。因为多次宣布进入紧急状态，而疫情始终得不到控制，许多民众已疲于自律。

各个国家国情不同，防疫政策也不尽一致。在中国，由于中国政府非常迅速和强有力的措施，疫情很快得到控制。中国很早就开始实施疫苗接种。所以，中国成功地稳定了经济和社会生活。

在美国，曾经有一段时间，感染一直得不到控制。死亡人数累计达到60万人，高于一战、二战再加上越南战争美国战死人数的总和。最近，通过开发疫苗、不断加快疫苗的接种，美国感染人数有迅速减少的倾向。

另一方面，主要是发展中国家，疫情还没有得到控制，疫苗的供给和接种都没有办法顺利进行。全球化发展到今天，新冠病毒已没有国界，全球性的疫情成为整个国际社会共同面临的课题。这个时刻最需要国际合作与国际协调。中国一直致力于向发展中国家提供本国制造的疫苗，值得赞赏。

日本一直没有办法控制住疫情，其中一个原因是疫苗接种比较滞后。另一个原因是日本民众非常排斥政府的介入和干预。即使是为了防止疫情扩大，为了公众的福利，日本民众还是认为，国家用权力控制国民和企业的正当权益并不是一件好的事情。在许多国家，政府限制国民外出、出行，实施封城、居家令。这样一些措施，日本没有实施过。日本政府虽然要求国民减少不紧急、不必要的外出，鼓励远程办公，但这些都是政府的要求、请求或指导意见，并没有具体的处罚措施。最终是不是要这样做，要由经营者凭自己的良心去自行判断是否遵守。也就是说，在日本，碰到这样一种全球疫情大流行的危机，日本政府强制限制国民生活和企业活动的法律并不存在。而且，日本传统上“以和为贵”，非常重视合作和协调。在社会比较稳定、国泰民安的时候，“以和为贵”可以说是一种美德，值得称颂。但如果出现了全球疫情大暴发，就很难适用了。

如果日本还要坚持这样一种美德，就需要靠接种疫苗来对抗疫情。也就是说，接种疫苗是对抗疫情的最好办法。但是，由于日本现在还没有准备好开发疫苗，如果因此造成经济停滞和社会生活的不稳定，责任就非常大了，这个责任政府就必须承担了。也就是说，新冠疫情给日本这个国家、政府、国民都提出了一个非常深刻的问题。关于这个问题我们还需要进行讨论，还需要时间。但很多日本人已经认识到，仅仅靠自我约束或者是自发性的自律，已经开始出现各种问题，仅靠自律是不够的。

各国应对新冠的方法，不仅对国民生活，也对国民经济的整体发展造成了严重影响。中国很早就控制住了疫情，经济正增长。美国经济预期也在好转，很多发达国家的经济状况在不断恶化，还没有恢复的兆头。日本去年经济是负增长，今年的增长幅度也非常小。