博鳌亚洲论坛理事毛超峰

春光艳长河，朝霞映海天。和煦的春风，送来春色满园，送来博鳌时间。

一年又一年，带着春天的约定，博鳌小镇群贤聚首，献智亚洲、把脉全球。成立20年的博鳌亚洲论坛已成为具有世界影响力的国际会议组织。在其短短20年的历史中，论坛见证了亚洲经济最具活力的时期之一，论坛肩负亚洲一体化实现共同繁荣的历史使命，不断发出通过构建亚洲命运共同体迈向人类命运共同体的时代最强音。

作为论坛东道国，中国也伴随着博鳌亚洲论坛的成长逐渐走向世界舞台的中央。20年来，中国高举经济全球化大旗不断深化对外开放，不仅为全球经济增长提供引擎和动力，在全球面临新冠疫情挑战的背景下，又给世界经济带来复苏的信心。中国通过论坛走向世界，世界通过论坛了解中国，作为重要的政商对话平台，论坛，成为中国对外开放的重要窗口；博鳌，让世界读懂中国坚持改革开放的坚定决心。

20年，风华正茂；20年，再扬风帆。加满油、把稳舵、鼓足劲，朝气蓬勃的博鳌亚洲论坛正向着无限光明的前景乘风破浪！

博鳌亚洲论坛是首个落户我国的非官方、非营利、定期、定址的国际会议组织，中国政府自论坛成立之初就庄严承诺将为论坛持续健康发展提供一切必要支持。中国国家领导人每年都亲自出席论坛年会并结合年会举行与外国领导人的国事活动和重要外事活动。

“春风化雨入博鳌，一步一履总关情。在以习近平同志为核心的党中央的关心和支持下，博鳌亚洲论坛声誉日隆、影响日著，与盛会相伴，海南发展之势，也日新月异、欣欣向荣。”

我是2013年初从河南调任海南，一直分管海南省论坛年会的有关服务保障工作，我尤其对以习近平同志为核心的党中央对于论坛和海南的关心印象深刻。

2010年、2013年、2015年、2018年，习近平总书记先后四次出席论坛并发表主旨演讲。其中，2013年以来以国家主席身份三次出席论坛年会。

2013年是我来海南之后参与的第一届论坛年会，当时我分管年会安全保卫工作。那一年，习主席在三亚为来访的缅甸、哈萨克斯坦、秘鲁、墨西哥、赞比亚、芬兰等六国元首举行了欢迎仪式、双边会见和签约仪式，达成了一系列务实合作的成果。椰风海韵衬托下的“最美国事活动”的画面让人耳目一新，久久难忘。这一届年会也是论坛历史上首次聚齐五大洲的领导人，对于论坛“走向世界”具有里程碑意义。

习主席在论坛年会开幕式上的主旨演讲指出，“我们生活在同一个地球村，应该牢固树立命运共同体意识，顺应时代潮流，把握正确方向，坚持同舟共济，推动亚洲和世界发展不断迈上新台阶”。这是习近平主席第一次在国际多边场合向世界提出树立命运共同体意识，并将其作为推动世界发展的重要内容来阐述。出席论坛年会后，习总书记视察海南并发表重要讲话，要求海南争创中国特色社会主义实践范例，谱写美丽中国海南篇章，进一步明确了海南在中国改革开放全局中的独特地位。这与后来习总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的海南自贸港建设的国家战略一脉相承，充分体现了对海南一贯的巨大关怀。

2015年初，根据工作安排我开始分管省里的外事工作，也开始一线牵头全省的服务保障工作。省里为服务保障好论坛年会，当时已经建立并运作成熟了一整套完备的服务保障机制，这个机制的牵头单位就是我分管的省外事办公室。也正是在这一年，我当选为博鳌亚洲论坛新一届理事，对论坛有关工作有了更深入的参与。

那一年的论坛年会亮点频出、成果丰硕。习近平主席在年会开幕式发表主旨演讲，提出“要通过迈向亚洲命运共同体，推动建设人类命运共同体”，并提出了迈向命运共同体，必须坚持各国相互尊重、平等相待，必须坚持合作共赢、共同发展，必须坚持实现共同、综合、合作、可持续的安全，必须坚持不同文明兼容并蓄、交流互鉴等四项基本内涵。这是习近平总书记第一次较为系统地阐述命运共同体的概念和实现路径，从构建亚洲命运共同体切入，也为构建人类命运共同体的思想搭出了较为完整的理论框架。在这次论坛年会期间，国家发改委、外交部、商务部三部委联合发布《“一带一路”愿景与行动》文件，也是在那一年的论坛年会上，多个国家宣布加入亚投行，“一带一路”通过博鳌亚洲论坛平台迈出坚实一步。

特别值得一提的是，年会期间，习近平主席夫人彭丽媛教授邀请出席论坛年会的部分外方领导人夫人参观了富有地方特色的海南村庄——北仍村，这场夫人外交活动，为这次论坛年会添了一笔别样的美丽。这个深藏椰林的南国小村，有着旖旎的田园风光，洋溢着原汁原味的人文气息，在深度农旅融合中，成为人们休闲放松的“世外桃源”。在椰林掩映、繁花锦簇中，彭教授邀请奥地利总统夫人玛吉特、乌干达总统夫人珍妮特、赞比亚总统夫人埃斯特、尼泊尔总统女儿阿妮塔一起走进开放式的传统民居建筑“北仍客厅”，观看黎锦、椰雕等海南民俗文化展示，品尝当地产的咖啡、热带水果和特色点心，并同村民们互致问候、亲切交谈，现场洋溢着热情友好的气氛。

这次夫人外交活动向外界充分展示了我们“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的社会主义新农村建设的成果，也让北仍村名声大噪，村民们由此大力发展农旅结合的新业态，收入翻了几番。北仍村的成功，更加坚定了海南走美丽乡村振兴之路的信心，此后陆续推出了一系列的美丽乡村。美丽乡村不仅可以休闲旅游，还可以作为外事会见、招商茶叙、田园漫步的活动场所。近年来，海南积极创新外事引资方式，推动南强村、沙美村、留客村等成为外事和商务活动重要“美丽乡村会客厅”，小村落上演了国际交流大戏，实现了“田园风”与“国际范”的完美融合。借助“美丽乡村会客厅”这一重要品牌，海南走出了一条依托博鳌亚洲论坛平台、助力美丽乡村建设的新路径，这也体现博鳌亚洲论坛对于海南开放发展最为直观的带动作用。

2018年是海南建省办经济特区30周年，也是海南改革开放40周年，这一年对于论坛和海南来讲都具有重要的意义。为做好年会的筹备工作，我们早在2017年年会结束后就与论坛秘书处做了沟通，双方的想法不谋而合，那就是把海南建省办经济特区30周年庆祝大会和论坛年会衔接举办。海南省把这个想法向中央汇报后，得到了支持，而且中央还给了海南“大礼包”——即习总书记指示，将亲临海南出席论坛年会并给海南重大支持政策。当然，中方关于论坛年会的这一设想向论坛理事会通报后，各位理事也都非常支持，大家都觉得在当时的国际形势下，习近平总书记能够出席论坛年会，宣示中国不断扩大对外开放的决心，对于全球自由贸易、推进经济全球化进程将具有重要的意义。

2018年4月，习近平主席出席开幕式并发表主旨演讲，深刻阐述了中国改革开放40周年伟大成就、伟大经验和伟大意义，提出了一系列进一步深化对外开放的务实举措，特别指出，改革开放以来，海南从一个较为封闭落后的边陲岛屿，发展成为中国最开放、最具活力的地区之一，经济社会发展取得巨大成就。海南发展是中国40年改革开放的一个重要历史见证。从山青海碧、日暖风轻，到《久久不见久久见》的海南民歌，从改革开放的坚定决心到打造人类命运共同体的中国方案，习主席在演讲中，把美丽海南和海南发展以小见大地向世界作了推介，既是对海南的点赞，又是对海南改革开放再出发的希望、鼓励和鞭策。这对加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南具有重要而深远的指导意义。

出席论坛年会后，习近平总书记深入海南考察调研，并于4月13日出席海南建省办经济特区30周年庆祝大会，发表了重要讲话，宣布党中央支持海南全岛建设自由贸易试验区、中国特色自由贸易港，为新时代下海南深化改革开放、加快科学发展指明了方向，注入了强大动力。两年多来，海南牢记习近平总书记的谆谆嘱托，深入贯彻“4.13”重要讲话精神，砥砺奋进，担当作为，高质量高标准推进海南自贸港建设，正一步步把自贸港“总蓝图”变为“实景图”。

博鳌亚洲论坛成立20年来，在中央的支持下，海南投入大量资金，博鳌镇周边环境得到了前所未有的改善，会议基础设施、酒店、会晤场地、机场等也发生了天翻地覆的变化，“海南形象”不断出新，“海南速度”不断刷新。

“论坛因海南而精彩，海南因论坛而出彩。可以说，博鳌亚洲论坛与海南共享资源、共同成长，成为国际组织平台与地方牵手合作、共谋发展的典范。”

博鳌机场是博鳌亚洲论坛实现“一地办会”目标的重点配套项目。为了抢抓工期，完成2016年博鳌亚洲论坛的保障任务，博鳌机场建设周期从一般的两年缩短为10个月，创造了中国民航史乃至世界民航史上的奇迹。2016年，为改善博鳌亚洲论坛办会条件，博鳌亚洲论坛新闻中心用时150天就向与会嘉宾交上了一份满意的成绩单，较常规工期缩短了一半。

此外，博鳌海底隧道、博鳌亚洲论坛新闻中心、博鳌亚洲论坛主会场、博鳌亚洲论坛二期酒店、中国（海南）南海博物馆等等博鳌地区重点基础设施的工期都在十个月之内完成，被杨洁篪同志盛赞为“十月精神”。“博鳌奇迹”、“海南速度”，挺立的是海南人风雨兼程的坚强脊梁，浸透的是海南人日以继夜的辛勤汗水，展现的是海南人服务盛会的“国家担当”，成为海南“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”特区精神的又一生动写照。

在服务保障机制上，海南的年会服务保障机制比较成熟，全省分为十三大工作组，具体由省外事办牵头，各大组都分别由一个部门或市县牵头，工作井井有条，加上十多年论坛年会的锤炼，可以说机制完善，工作调度有方。海南在不断提升论坛年会服务保障工作水平的同时，也从机制上由原来的单纯服务转变为服务与利用并重，成立了利用论坛工作组，巧借博鳌亚洲论坛东风，深度利用论坛平台及资源服务海南省经济社会发展，逐渐实现从“服务员”到“借力者”的转变。从幕后服务到前台发声，从服务论坛到主动参与，海南以更主动、更积极、更自信的姿态，登上博鳌亚洲论坛大舞台、站在“一带一路”建设的前沿。

20年来，依托博鳌亚洲论坛集聚的全球高层优质人脉资源，海南着力打造“21世纪海上丝绸之路岛屿经济体分论坛”、“中国-东盟省市长对话”、“南海合作分论坛”、“华商领袖与华人智库圆桌会议”等一系列对外交往平台体系，不仅丰富了论坛务实交流与合作的内涵，也为推动论坛由经及政向综合性论坛转型探索了有效路径。依托论坛力量，海南不仅促成了一批重要合作项目落地，有力服务了海南旅游、农业、医疗、互联网、会展等众多产业发展，推动海南区域合作向更高层次、更宽领域拓展，助力开放和国际化水平不断提升。在博鳌亚洲论坛的影响下，渔村博鳌小镇成为名副其实的“外交外事小镇”和“国际会议名镇”。

论坛因海南而精彩，海南因论坛而出彩。可以说，博鳌亚洲论坛与海南共享资源、共同成长，成为国际组织平台与地方牵手合作、共谋发展的典范。

在我个人作为论坛理事的工作中，我也强烈感受到海南与论坛的紧密合作、相得益彰。论坛作为一个落户中国海南的国际会议组织，我能够参与其中，也为海南作为地方政府参与国际组织运作积累经验，是海南通过论坛参与全球治理的一项重要工作。

根据论坛章程，论坛理事会为会员大会的最高执行机构，向会员大会负责，因为海南是论坛的东道地，一直有一位来自海南的代表担任论坛理事。我非常荣幸在2015年、2018年当选为论坛理事。

我认为我能够参与论坛理事会工作，首先是体现了论坛对于海南贡献的认可和信任。论坛由亚洲国家的前领导人发起，海南省在论坛概念的策划、推动论坛落户、论坛基础设施建设和服务保障、以及论坛长远发展等工作中发挥了不可替代的作用。同时，我也深刻感受到作为论坛理事肩负的使命和责任。

工作中，我与多位论坛理事建立了良好的工作联系，也为海南开展国际合作建立了国际网络。比如通过论坛理事会的工作，我与论坛理事长潘基文先生、法国前总理拉法兰先生、新加坡前副总理黄根成先生以及沙特基础工业、三星等理事单位负责人都建立了良好的工作关系。我们不仅一起为论坛发展出谋划策，还借助这一平台，推动了他们与海南的各项交流与合作。

论坛理事对于海南的评价还是非常高的。比如，潘基文先生就高度评价海南对于博鳌亚洲论坛的贡献：“海南省为博鳌亚洲论坛健康发展默默奉献，将论坛工作作为全省工作的头等大事来抓，每年春天海南全省动员全力服务保障论坛年会，给历届嘉宾留下了深刻的美好印象”。

世界上最快乐的事，莫过于为梦想而奋斗，负使命而前行。从七年前调任海南，我就与论坛结下了不解之缘，缘份至深。能在这个大舞台上尽责工作、作出贡献，是我人生一大幸事。为服务保障论坛年会，我和大家一块干、一块拼，倾注了感情和心血，融入了甘苦与忧乐，收获了太多难忘的经历和美好的回忆。 

海南自贸港建设是习总书记和党中央着眼于国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策，是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措，更是“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”的又一实际印证。自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态，博鳌亚洲论坛是向全球展示中国推动构建人类命运共同体理念的重要窗口。当开放遇上开放，注定迸发出精彩的火花。

“自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态，博鳌亚洲论坛是向全球展示中国推动构建人类命运共同体理念的重要窗口。当开放遇上开放，注定迸发出精彩的火花。”

海南作为论坛东道地，未来要将海南自由贸易港打造成为国家的试验田，制度创新高地，开展更多“首创性”的探索和试验，为全面推进“一带一路”共建、推动经济全球化、实现与世界各国共同繁荣、打造展示和践行人类命运共同体思想的窗口不断做出海南的独特贡献，就必须持续加大对论坛的战略投入，不断提升服务保障论坛年会的质量和水平，并以更加主动、积极、自信的姿态参与区域性、国际性的交流与合作，用好用足论坛的品牌、平台和人脉等各类资源，比如：首先，可利用博鳌亚洲论坛平台邀请世界知名自贸港管理者、专家学者等就最高形态的开放水平进行探讨和讨论，作为自贸港政策和制度体系建设的重要参考。其次，论坛理事、咨委、会员等，都是业内翘楚，可以考虑吸纳部分成员作为自贸港政策和制度体系的顾问，为自贸港提供支持支撑。此外，博鳌亚洲论坛本身侧重探讨经济议题，比如经过多年的积淀，博鳌亚洲论坛打造了金融专题论坛的品牌会议，还专门成立了金融专家委员会，形成了一系列金融开放的成果，加强金融监管和对外开放又是自由贸易港政策体系中的重要一环，加强对接，可更好服务海南自由贸易港的金融领域开放，用好论坛搭建的各类专业平台，才能服务海南自由贸易港经济社会全方位发展。